湄职院纪[2006]5号
湄洲湾职业技术学院2006上半年纪检监察工作总结
中共莆田市纪委、学院党委：
半年来，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，在学院党委的高度重视下，我院纪委深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神以及中央纪委六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照中共中央颁布的《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，围绕服务学院发展这一主线，继续推进学院惩治和预防腐败体系建设，推动学院党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。主要做了以下工作：
(一) 认真学习贯彻党章, 增强党员意识和纪律观念
中央、省、市纪委强调深入学习贯彻党章的极端重要性，并对深入学习贯彻党章提出明确的要求。学院党委、纪委高度重视党章学习，多次召开专题会议，学习贯彻中央和省委、市委的要求, 并对学院的党章学习进行部署，迅速在全院兴起学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的热潮。
1、学院党委理论学习中心组上半年分别安排2次学习党章和以反腐倡廉为内容的专题学习，中心组成员认真学习党章原文, 熟悉党章的主要内容和基本观点, 掌握党章的精神实质, 进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。通过制定学习计划，紧密联系学院实际，正确处理学习贯彻党章与促进工作开展的关系，把党章的要求落实到党的思想、组织、作风、纪律和制度建设的各个方面，落实到学院建设发展的各个环节上。
2、学院机关党总支、各党支部、各处、室、系、部按照院党委的要求和部署，组织本单位本部门党员认真学习党章原文, 进一步强化党员意识，增强组织观念和纪律观念。各部门各单位都制定了详细的学习计划，积极创新学习形式，丰富学习内容，提高学习效果。
3、学院各部门各单位按照中央和省、市委的要求，在上半年安排2次专题会议, 认真组织学习贯彻中央纪委六次全会、省纪委九次全会、全省教育纪检监察工作会议和市纪委八次全会精神，深刻领会和全面把握精神实质，进一步认清形势，明确任务，扎实推进学院党风廉政建设和反腐败工作。
(二) 坚持教育制度监督并重, 全面贯彻落实《实施纲要》
1、学院认真组织学习贯彻中央《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》, 扎实抓好院党委《关于贯彻落实<实施纲要>的具体实施办法》各项任务的落实。按照院党委《具体实施办法》和《关于2006年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案的意见》确定的任务分工和时间进度，坚持和完善党政齐抓共管的工作格局，把惩治和预防腐败体系建设与学院发展紧密结合，学院各单位各部门紧密联系各自实际，扎实做好所承担的教育、制度、监督、改革和惩处等各项工作。
2、认真发挥教育的基础性作用，大力推进校园廉政文化建设。
按照院党委《关于开展“廉政文化进校园”工作的实施方案》的要求和部署，广泛开展群众性的廉政文化创建活动。学院各部门都制定了各自的实施计划，充分利用报刊、广播、宣传栏、黑板报、网络等多种方式，加大反腐倡廉宣传力度，完善宣传教育制度，明确责任分工，形成整体合力，构建各司其职、各负其责的“大宣教”工作格局. 学院把4月份定为党风廉政宣传月活动, 学院监察审计处与团委联合开展2期廉政书画展, 1场廉政歌曲歌咏比赛, 60场廉政文化与社会主义荣辱观主题班团会, 每天一期“廉政之声”校园广播节目. 通过开展各种形式的廉政文化活动,把廉政文化建设与干部队伍建设、教师队伍建设结合起来，把廉洁教育与荣辱观教育、师德教育结合起来，上半年全院和各系部都结合社会主义荣辱观教育集中开展一次反腐倡廉宣传教育活动，面向全体学生的开展廉洁教育活动，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
3、继续健全制度，依法从严治教、规范管理。
（1）规范决策行为。学院积极完善院党委、院长会议决策规则和程序，完善学院党委会、院长办公会议、院长专题会的制度，完善各处、室、系、部提交决策事项的事前程序，加强预案研究、咨询论证。
(2) 健全完善院务公开制度。根据中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》，制定《学院关于校务公开的实施意见》，完善校务公开制度，做到程序严格依法、内容全面真实、形式及时方便。上半年校务公开共出16期公开栏, 87件校务公开文件. 加快校务公开网点建设和电子信息化建设，制定《关于进一步加强和改进学院校园网络信息建设与管理的实施意见》，充分发挥校园网络的作用，将网点向新校区、学生、教工生活区延伸拓展，为广大师生员工和社会提供及时、快捷、方便的服务。
（3）贯彻落实上级教育收费政策，稳定收费标准，规范收费行为。上半年没有发生一起乱收费行为。
(4)深化干部选拔任用和管理制度改革。今年5月份学院各党支部选举过程中, 严格执行民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示、党员大会选举等制度，事前都征求纪检部门意见，坚持将各级领导干部廉洁自律情况和执行党风廉政建设责任制情况纳入考察内容。
（5）加强财务、基建、物资采购、后勤人员管理。上半年, 结合省、市委、省教育厅、市教育局布置的开展商业贿赂专项治理工作, 学院制定了《关于开展商业贿赂专项治理工作的实施方案》, 健全财务内控机制建设，加强国有资产管理，严格执行“收支两条线”规定，坚决清理“小金库”。对于上半年开工的两幢学生宿舍楼, 严格执行《建筑法》和《招投标法》的有关规定，制定相关制度措施，重点加强对工程招投标、工程变更、施工过程、资金结算、质量验收等环节的管理工作。通过招投标, 使原来878.5772万元的预算, 最后以685.2309万元中标, 为学院节省193多万元。严格执行《政府采购法》以及国家有关集中采购的相关规定，上半年,所有大宗教学仪器、实验设备、教材、图书等方面的采购,都由纪检监察部门参与, 严格财经制度, 加强内部控制机制建设。不仅确保学院各项工作的顺利开展, 也为国家节省了60多万元的资金。
（三）进一步完善和落实党风廉政建设责任制
学期初, 学院根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市有关要求，结合学院实际情况，制定《关于2006年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案的意见》和《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》, 学院主要领导和各处(室) 、 系(部)负责人签订了《党风廉政建设责任书》，要求各部门、各单位负责人要对职责范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责，对重要工作和重大问题要亲自抓，其他成员要负起职责范围内的直接领导责任, 着重抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节。上半年学院纪委还通过强化组织协调，建立健全党风廉政建设责任制考评机制，推动职能部门履行责任，充分调动各部门、各单位参与反腐败斗争的积极性、创造性。通过学院各部门的努力, 上半年学院教职员工未发现有违法违纪行为.
（四）履行审计职能，认真做好内审工作
学院的审计工作起步晚，人员配备也不足，但我们还是尽其所能地把这项工作做好。年初，及时传达贯彻全省教育系统审计工作会议精神，制定《湄洲湾职业技术学院内部审计工作暂行规定》，制定2006年学院内部审计计划，并按计划要求对部分单位2005年财务收支情况进行了审计。在基建、修缮预决算的审核方面，我们也加强了工作力度，上半年，我们积极审核基建、校内修缮、大宗物资采购、图书采购等项目, 有效地发挥了内审监控的作用，为学校建设资金的节约和有效利用把好关。
（五）加强纪检监察干部队伍自身建设
半年来，学院纪检监察干部队伍建设得到了加强。组织上及时调配了一位政治和业务素质强的干部担任纪委副书记兼监察审计处处长, 还调入一名专职纪检监察人员。完善廉政监察员制度，充分发挥聘任的18位廉政监察员的作用。在工作、学习和研讨中逐步锻炼纪检监察人员的工作能力，提高全体人员的综合素质。
中共湄洲湾职业技术学院纪律检查委员会
二00六 年 六 月二十七日
主题词：学院 2006年上半年 纪检监察 总结
抄送：省委教育纪工委、市委教育工委、市监察局、本院机关党总支、各党支部、院领导、存档（2）